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关于做好2019年粮食收购工作的通知

赣发改粮食〔2019〕704号

各市、县(区)人民政府:

    为贯彻落实国家粮食收储政策,切实做好2019年粮食收购工作,经省政府同意,现就有关事项通知如下:

快三app    一、提高政治站位,增强做好粮食收购工作的责任感 今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,各项工作任务艰巨繁重。做好粮食收购工作事关国家粮食安全、乡村振兴战略和社会和谐稳定,事关促进我省农业稳定发展、农民持续增收、农业供给侧结构性改革,是地方政府和有关部门的重要职责。特别是近期我省多地大雨,部分地区受灾严重,早稻减产品质下降,种粮农民收益受到一定影响,各地必须引起高度重视,将粮食收购工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合,牢牢守住不发生大面积农民“卖粮难”的底线,积极主动作为,把粮食收购工作抓实抓细抓好,切实保护种粮农民利益。

快三app    二、树牢责任意识,强化收购工作的快三app领导市、县(区)人民政府要进一步加强统一领导,健全完善粮食收购工作协调机制,强化上下联动和部门单位协作,充分调动各方面积极性,做好收购工作。要严格按照粮食安全省长责任制、食品安全地方政府负责制及省政府有关文件要求,结合本地实际制定收购处置方案,快三app好不符合食品安全指标和因灾造成的不符合质量标准稻谷收购工作,努力解决农民“卖粮”困难。统筹好收购仓容、资金等事宜,落实好临时收储、处置、监管等措施,并对数量真实、质价相符、资金监管、储粮安全、销售出库等负总责。当年入库的地方临时收购超标稻谷要在一年期内处置完毕并按期归还农发行贷款本息。要压实主体责任,对超标稻收购处置工作出现重大问题的要严肃问责。

快三app    三、拓宽收购渠道,积极开展市场化收购各地要按照粮食安全省长责任制要求,统筹快三app调度好辖区内粮食收购工作,确保农民种粮“卖得出”。要坚持市场化改革方向,发挥市场配置粮食资源的决定性作用,充分调动多元主体积极性,多措并举快三app好市场化收购。要支持本地骨干企业利用自身渠道和资金优势,合理把握节奏,积极发挥示范带动作用。要引导加工企业积极入市、就地转化,促进粮食产业经济发展,帮助农民增收。要协调快三app辖区内中央和地方储备粮承储企业合理把握收购时机和节奏,按市场价格收购轮换粮源,发挥储备轮换的引领作用,完成储备轮换任务。要鼓励各类粮食企业与家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体建立长期稳定的购销合作关系,拓宽农民增收渠道。

快三app    四、严格执行政策,切实抓好政策性收购要提前做好预案启动的各项准备工作,及早合理布设收购网点,满足农民售粮需要。各级发展改革部门、各级粮食主管部门负责监测收购价格变化情况,为及时启动或停止最低收购价预案执行做好准备。要严格落实预案启动和停止有关规定,当市场价格持续三天低于国家公布的最低收购价格时,由中储粮直属库、县(市、区)发改价格、农业农村、粮食、农发行等部门和单位根据价格监测情况提出启动预案建议,报同级政府同意后上报中储粮江西分公司、省粮食和物资储备局、农发行江西省分行,中储粮江西分公司报国家有关部门批准,在省内符合条件的地区启动最低收购价预案,价格回升到最低收购价水平以上时要及时停止最低收购价预案实施。要严格执行最低收购价粮食质价标准,严把政策性收购质量关,既不得随意放宽标准、收购不符合质量标准的粮食,也不得拒收农民交售的达标粮食,切实维护政策性粮食收购的严肃性。

    五、密切关注市场,强化政策宣传引导各地要灵活利用电视、广播、报纸、网络、公示栏、宣传册等多种渠道,广泛宣传解读粮食收购政策,主动发布粮食生产、质量和收购进展、市场价格等信息,为农民售粮和企业经营提供必要的信息服务,引导市场预期。要加强形势分析研判,及早发现和解决苗头性、倾向性、潜在性问题。要加强舆情监测分析,主动回应社会和媒体关切,妥善做好舆情处置应对,稳控舆情风险,为粮食收购工作营造良好社会氛围。

快三app    六、强化服务意识,创新为农服务举措各地要认真履职尽责,进一步增强为农服务意识,提高为农服务水平。要指导农民做好已收获粮食的整理、晾晒,做好庭院储粮,促进粮食提级进档。要加快推进粮食产后服务体系快三app,积极为农民提供清理、干燥、储存、加工、销售等社会化服务。要督促各收购库点做到价格上榜、标准上墙、样品上台,让农民交“明白粮”“放心粮”,并根据农民售粮需要早开门晚收秤。有条件的地方要做到收购质量检验端口前移,采取预约、错峰方式有序收购,避免排长队、“过夜粮”等情况发生。要积极推广使用“互联网+”模式改善服务,提升粮食购销自助化、便捷化水平。

    七、加强市场监管,确保收购平稳有序各地粮食、市场监管等部门要在市、县(区)人民政府的统一领导下,切实加强监管职责,督促企业自觉遵守“五要五不准”收购守则,确保政策落实不出偏差、不打折扣。要发挥12325全国粮食流通监管热线作用,坚决查处“克扣斤两”“压级压价”“打白条”等损害群众利益和“以次充好”“先收后转”“转圈粮”“以陈顶新”等损害国家利益的违法违规行为,维护粮食流通秩序。近期防汛形势依然严峻,要进一步压紧压实粮食企业安全生产主体责任,加大储粮安全隐患排查力度,早预防、早发现、早排除,坚决防范重特大事故发生,确保人民群众生命和财产安全。对工作落实不力、造成不良社会影响的单位和个人要严肃追究责任。 

                                                                                                                                                                                   2019年 8 月16日

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